为顺应国家战略性新兴产业发展趋势，把握低空经济历史性机遇，并深度融合数字化转型战略，山东高速集团启动《低空经济产业发展规划报告》编制及相关数字内容制作服务选聘工作。本规划旨在系统构建集团在低空经济领域的发展蓝图，同时与“数字高速”建设形成协同互促的发展新格局。

一、 规划背景与战略意义
当前，低空经济作为融合先进制造、人工智能、数字服务的新质生产力代表，正进入规模化、产业化发展的关键期。山东高速集团作为省内交通基础设施投资建设运营的龙头企业，拥有遍布全省的路网资源、丰富的场站土地资源、强大的资金实力和品牌影响力，具备切入低空经济产业的独特优势。编制本规划，是集团拓展产业发展新赛道、培育未来增长极、服务全省经济社会发展大局的战略举措。将低空经济发展与集团正在全力推进的“数字高速”建设相结合，能够实现基础设施共享、数据资源互通、应用场景融合，为智慧交通体系注入三维立体化新内涵。

二、 规划核心内容框架
本次规划报告将重点研究并明确以下核心内容：

1. 产业发展现状与趋势分析：深入剖析国内外低空经济在载人载货无人机、城市空中交通（UAM）、低空旅游、应急救援、物流配送等领域的发展现状、技术路径、政策法规及未来趋势。
2. 集团资源能力与SWOT分析：全面评估集团在路侧空间（服务区、枢纽、边坡等）、沿线土地、电力网络、通信基础设施、数据平台、产业协同等方面的资源禀赋，明确切入低空经济的优势、劣势、机遇与挑战。
3. 总体战略定位与发展目标：确立山东高速集团在省内乃至全国低空经济发展中的角色定位（如“低空基础设施综合服务商”、“空天地一体化交通解决方案提供商”等），制定近期、中期、远期分阶段发展目标。
4. 重点领域与实施路径：

• 低空基础设施网络规划：研究依托高速公路服务区、互通立交、物流枢纽等节点，布局无人机起降场、充电桩、通信导航监视设施的可能性与方案，构建“高速网+低空网”的复合型基础设施体系。

• 典型应用场景培育：聚焦高速公路巡检、应急物资投送、路况实时监控、智慧物流“最后一公里”、服务区低空物流配送、沿线低空旅游等特色场景，设计商业化运营模式。

• 产业生态构建：提出与无人机整机制造、运营服务、数据应用、科研机构等产业链上下游企业的合作策略，探索设立产业基金、孵化平台等可能性。

1. 与数字高速建设的深度融合规划：

• 设施数字化协同：将低空感知设备（雷达、光电等）、通信链路纳入“数字高速”统一感知与通信网络体系。

• 数据平台一体化：整合低空飞行数据、物流订单数据、高速公路车流路况数据，构建“空天地车”一体化大数据平台，为智能调度、安全监管、增值服务提供支撑。

• 应用服务联动：开发基于“数字高速”App或平台的低空服务入口（如无人机配送下单、低空观光预约、应急呼叫联动等）。

1. 保障措施与实施建议：提出组织架构调整、人才引进培育、技术研发合作、政策争取、风险防控、分期投资计划等具体保障措施。

三、 数字内容制作服务要求
为有效支撑规划的宣传、汇报、培训与实施，需配套进行高质量的数字内容制作，包括但不限于：

1. 可视化规划方案：制作产业布局三维电子沙盘、基础设施网络动态示意图、应用场景模拟动画（如无人机高速公路巡检、服务区物流配送演示等）。
2. 汇报演示材料：设计系列高端、专业的PPT模板、信息图（Infographic）、短片，清晰直观地呈现规划精髓。
3. 交互式体验内容：可选开发基于VR/AR或微信小程序的轻量化体验模块，让相关方沉浸式感受未来低空经济应用场景。
4. 品牌形象与宣传片：提炼规划核心视觉元素，制作集团布局低空经济的主题宣传片，用于品牌塑造与市场推广。

四、 对选聘服务单位的期望
希望参与选聘的服务单位具备以下能力：

1. 深厚的行业研究功底：熟悉低空经济产业政策、技术动态与商业模式，具备交通行业、特别是智慧交通领域规划经验者优先。
2. 卓越的战略规划能力：能够结合山东高速集团实际，提出具有前瞻性、可操作性的发展战略与实施路径。
3. 强大的数字内容制作与融合能力：拥有将复杂规划文本转化为直观、生动、高端数字内容的成熟团队和成功案例，深刻理解“数字高速”内涵，能实现内容与集团数字化战略的深度契合。
4. 丰富的项目落地经验：具备协助大型国企推动新产业项目从规划到落地实施的全过程咨询或服务经验。

本次规划编制与数字内容制作是一项系统性、创新性工程，旨在为山东高速集团绘制一幅“空中路网”与“数字地面路网”交相辉映的未来发展新画卷，为集团高质量发展注入强劲新动能，并为山东省低空经济发展贡献“山高”智慧和方案。